О внесении изменений в решение Совета Большеклочковского сельского поселения от 18.09.2015 № 2-р «Об утверждении Регламента Совета Большеклочковского сельского поселения»

18-р от 13.11.2020

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ТЕЙКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 СОВЕТ БОЛЬШЕКЛОЧКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

четвертого созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

от 13.11.2020 № 18-р

д. Большое Клочково

 

О внесении изменений в решение Совета Большеклочковского сельского поселения от 18.09.2015 № 2-р «Об утверждении Регламента Совета Большеклочковского сельского поселения»

 

      В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Совет Большеклочковского сельского поселения РЕШИЛ:

 

  1. Внести в решение Совета Большеклочковского сельского поселения от 18.09.2015 № 2-р «Об утверждении Регламента Совета Большеклочковского сельского поселения» следующие изменения:

Приложение к решению изложить в новой редакции (прилагается).

 

 

Председатель Совета Большеклочковского

сельского поселения Тейковского

муниципального района Ивановской области                          Д.А. Беликов

 

И.о. главы Большеклочковского сельского

поселения Тейковского муниципального

района Ивановской области                                                     М.Ю. Писковая

 

  

                                                     Приложение

                                                                к решению Совета

Большеклочковского

 сельского поселения

от 13.11.2020 г. № 18-р

 

                                                              УТВЕРЖДЕН

                                                                 решением Совета

Большеклочковского

 сельского поселения

от 18.09.2015 г. № 2-р 

РЕГЛАМЕНТ

           СОВЕТА БОЛЬШЕКЛОЧКОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 1. Общие положения

В соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области, Уставом Большеклочковского сельского поселения, Совет Большеклочковского сельского поселения (далее по тексту – Совет) является представительным органом местного самоуправления в Большеклочковского сельского поселения.

Совет самостоятельно решает вопросы, отнесенные Конституцией и законодательством Российской Федерации к ведению представительных органов местного самоуправления.

Совет Большеклочковского сельского поселения состоит из 10 депутатов.

Вновь сформированный Совет собирается на первое заседание не позднее чем в двухнедельный срок со дня опубликования решения избирательной комиссии муниципального образования подтверждающего правомочность состава вновь сформированного Совета Большеклочковского сельского поселения.

Основной формой работы Совета являются заседания. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гласности, свободного коллективного обсуждения и решения вопросов.

Первое заседание вновь сформированного Совета Большеклочковского сельского поселения, до избрания председателя Совета Большеклочковского сельского поселения ведёт председательствующий депутат Совета Большеклочковского сельского поселения.

     Порядок деятельности Совета, его органов и депутатов определяется настоящим Регламентом.

 

Статья 2. Глава Большеклочковского сельского поселения

 

  1. Глава Большеклочковского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с Уставом Большеклочковского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Глава Большеклочковского сельского поселения избирается Советом Большеклочковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 4 года, но не более срока полномочий Совета Большеклочковского сельского поселения, принявшего решение об избрании главы и возглавляет администрацию Большеклочковского сельского поселения.

 

Статья 3. Председатель Совета

  1. Председатель Совета Большеклочковского сельского поселения избирается Советом из числа депутатов открытым голосованием.

Кандидатуры на должность Председателя Совета Большеклочковского сельского поселения выдвигаются депутатскими объединениями, депутатами или путём самовыдвижения.

После выдвижения проводится обсуждение кандидатур. Каждое депутатское объединение или депутат имеют право высказаться «за» или «против» кандидатуры, после чего обсуждение прекращается.

         Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в порядке выдвижения, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Кандидат считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

Решение об избрании председателя Совета Большеклочковского сельского поселения оформляется решением Совета.

  1. В случае, если на должность председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность председателя Совета   по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от числа присутствующих депутатов.

  1. Председатель Совета Большеклочковского сельского поселения может быть освобожден от должности на заседании Совета путем открытого голосования.

Вопрос об освобождении от должности председателя Совета вносится фракцией.

Освобождение от должности председателя Совета Большеклочковского сельского поселения считается состоявшимся при участии в голосовании не менее двух третей от установленного числа депутатов, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется соответствующим решением Совета.

  1. Председатель Совета в пределах установленных полномочий:

         а) созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки заседания Совета;

         б) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета;

         в) ведет заседания Совета, ведает его внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета;

г) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Большеклочковского сельского поселения;

         д) подписывает решения Совета по вопросам организации деятельности Совета Большеклочковского сельского поселения;

е) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

         ж) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом, возложенные на него законодательством Российской Федерации, законодательством Ивановской области, Уставом Большеклочковского сельского поселения и настоящим Регламентом.

  1. В случае отсутствия председателя Совета Большеклочковского сельского поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, его функции осуществляет заместитель председателя Совета.

 

Статья 4.  Заместитель председателя Совета

  1. Заместитель председателя Совета Большеклочковского сельского поселения избирается Советом Большеклочковского сельского поселения из своего состава открытым голосованием.

Кандидатуры на должность заместителя председателя Совета выдвигаются депутатскими объединениями или депутатами. 

Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре в порядке выдвижения, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Кандидат считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов.

Избрание заместителя председателя Совета оформляется решением Совета.

  1. В случае если на должность заместителя председателя Совета было выдвинуто более двух кандидатур, и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность заместителя председателя Совета   по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от числа присутствующих депутатов.

  1. Переизбрание заместителя председателя Совета производится по представлению не менее чем половины депутатов от установленного состава Совета.

Заместитель председателя Совета вправе подать в отставку путем подачи заявления в Совет и считается состоявшимся при участии в голосовании не менее двух третей от установленного числа депутатов, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Освобождение заместителя председателя Совета от занимаемой должности оформляется решением Совета.

  1. Заместитель председателя Совета осуществляет функции в соответствии с распределением обязанностей, выполняет поручения председателя Совета.

 

Статья 5. Комитеты и Комиссии Совета 

  1. Совет Большеклочковского сельского поселения избирает из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комитеты.

Комитеты Совета в пределах своей компетенции:

- разрабатывают и предварительно рассматривают проекты решений и иных правовых актов;

- организуют проведение депутатских слушаний;

- способствуют реализации положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов и иных нормативных актов области и района;

- осуществляют контрольные функции Совета в пределах его полномочий;

- решают вопросы организации своей деятельности и деятельности Совета;

- рассматривают иные вопросы, относящиеся к ведению Совета.

В пределах своей компетенции комитеты принимают решения в виде заключений и рекомендаций.

  1. Состав комитетов утверждается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета.

Председатель комитета, его заместитель избираются на заседании комитета большинством голосов от числа утвержденных членов комитета. Председатель комитета утверждается Советом большинством голосов от установленного числа депутатов на основании протокола заседания комитета без обсуждения на заседании Совета.

Численный состав каждого комитета определяется Советом.

Все депутаты Совета входят в состав комитетов, за исключением председателя Совета и его заместителя.

Каждый депутат может быть избран в состав не более двух комитетов.

  1. Совет в обязательном порядке образует:

- комитет по бюджету, финансовому и кредитному регулированию, налоговой и инвестиционной политике;

- комитет по социальной политике;

- комитет по законности и местному самоуправлению;

- комитет по вопросам управления муниципальным имуществом.

Комитеты образуются на срок полномочий Совета.

  1. Комитет по бюджету, финансовому и кредитному регулированию, налоговой и инвестиционной политике:

- предварительно рассматривает внесенный на утверждение Совета бюджет, отчет о его исполнении, дает по ним свои заключения;

- рассматривает и согласует поступившие от других комитетов Совета замечания и предложения по бюджету и отчетам об исполнении бюджета;

- организует проведение депутатских слушаний по отдельным или общим вопросам, касающимся совершенствования экономики, финансов, связи, проведения экономической политики в Большеклочковском сельском поселении;

- ведет работу по выявлению внутрихозяйственных резервов и дополнительных доходов бюджета, усилению режима экономии при расходовании государственных средств;

- рассматривает вопросы по определению порядка и перечня объектов охраны природы и культурного наследия сельского поселения;

- рассматривает вопросы о развитии агропромышленного комплекса, рациональном использовании земель, повышении плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями, развитии всех форм хозяйствования на земле, создании социальной инфраструктуры на селе;

- рассматривает вопросы экологии и природопользования в поселении, установления границ особо охраняемых территорий, отнесения земель к категориям природоохранного назначения, объявления находящихся в пределах района природных объектов и территорий памятниками природы и государственными природными заказниками, установления охраны памятников природы и другие вопросы в области охраны окружающей среды;

- готовит и предварительно рассматривает проекты законов и иных правовых актов по вопросам осуществления экономических реформ, финансовых ресурсов, инвестиционной и налоговой политики, ценообразования.

  1. Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом:

- рассматривает вопросы управления и распоряжения муниципальной собственностью, приватизации муниципального имущества;

- организует проведение депутатских слушаний по отдельным или общим вопросам порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- рассматривает вопросы установления порядка управления и распоряжения природными ресурсами, являющимися собственностью области или федеральной собственностью, в пределах компетенции;

- дает заключение по проектам решений и иных нормативных актов, переданным комитету на предварительное или дополнительное рассмотрение, дает предложения по соответствующим разделам местного бюджета.

  1. Комитет по законности и местному самоуправлению:

- принимает участие в разработке мероприятий по обеспечению законности, охране общественного порядка, прав граждан на территории Большеклочковского сельского поселения;

- дает заключение по проектам решений и иных нормативных актов, переданным комитету на предварительное или дополнительное рассмотрение, дает предложения по соответствующим разделам местного бюджета;

- организует проведение депутатских слушаний по вопросам соблюдения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов и иных нормативных актов области и Большеклочковского сельского поселения;

- готовит предложения по Уставу Большеклочковского сельского поселения, его изменению и дополнению, другим нормативным документам по вопросам организации местного самоуправления;

- разъясняет положения Регламента и осуществляет контроль за его соблюдением;

- подготавливает и вносит в Совет предложения по вопросам проведения местных референдумов, выборов.

  1. Комитет по социальной политике:

- рассматривает программы и планы социально-экономического развития сельского поселения;

- рассматривает вопросы в области социального развития, труда и занятости, семьи, материнства, отцовства и детства, образования, здравоохранения, санитарии, социального обеспечения и страхования, социальной защиты населения, физкультуры и спорта;

- организует проведение депутатских слушаний по вопросам ведения комитета;

- готовит и предварительно рассматривает проекты документов по вопросам своего ведения;

- осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными, религиозными и иными организациями по вопросам своей компетенции.

  1. Заседание проводит председатель комитета или его заместитель.

Решение комитета принимается большинством голосов от числа присутствующих членов комитета. Протоколы заседаний подписывает председательствующий.

Комитет имеет право вносить предложения по повестке дня заседания Совета, которые направляются на имя председателя Совета. Представители комитетов имеют право выступать на заседаниях Совета либо на заседаниях других комитетов с докладами и содокладами по вопросам, относящимся к их ведению.

Заседания комитета проводятся по мере необходимости.

Председатель комитета созывает заседания как по своей инициативе, так и по требованию депутата - члена комитета и председателя Совета.

О созыве заседания комитета его председатель уведомляет депутатов своего комитета, председателя Совета, если заседание комитета созывается по его инициативе, администрацию, по инициативе которой выносятся вопросы на обсуждение комитета.

  1. Комитет осуществляет свою деятельность на принципах свободы обсуждения, гласности. На его заседаниях могут присутствовать представители органов печати, телевидения и радио.

В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в его состав.

  1. Комитет для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний может создавать рабочие группы из числа депутатов Совета, специалистов администрации Большеклочковского сельского поселения по согласованию с главой Большеклочковского сельского поселения, государственных и общественных органов и организаций, научных учреждений, а также специалистов и ученых.

Комитет вправе привлекать к своей работе специалистов различного профиля в качестве экспертов, а также назначать независимую экспертизу проекта. Комитеты вправе проводить совместные заседания.

Комитеты вправе запрашивать у государственных и общественных органов, организаций и должностных лиц материалы и документы, необходимые для их деятельности.

По предложению комитета руководители предприятий, организаций приглашаются на заседание комитета для разъяснения по рассматриваемым комитетом вопросам.

  1. Комитеты в соответствии с направлением своей деятельности организуют проведение депутатских слушаний, на которые могут приглашаться депутаты, должностные лица, эксперты, специалисты, представители различных государственных, общественных органов и организаций, научных учреждений.

Предложение о проведении депутатских слушаний принимается большинством голосов от общего числа членов соответствующего комитета.

  1. Совет вправе создавать комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей.

Задачи комиссии, срок ее деятельности, полномочия и персональный состав определяются решением Совета.

 

Статья 6. Депутатские объединения,

фракции и депутатские группы

  1. Депутаты Совета имеют право образовывать добровольные депутатские объединения - фракции и другие - на основе свободного волеизъявления.

Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

  1. Депутатские объединения информируют председателя Совета о своих решениях.
  2. Депутатские объединения могут быть постоянными и временными. Постоянные депутатские объединения подлежат регистрации председателем Совета. Временные депутатские объединения регистрации не подлежат и образуются посредством сбора подписей под заявлением, обращением, требованием.
  3. Фракцией является постоянное депутатское объединение, сформированное из депутатов, чьи кандидатуры на выборах в Совет были выдвинуты одним избирательным объединением. Состав фракции не может быть менее двух депутатов.
  4. Фракции обладают равными правами.
  5. Решение о создании фракции принимается соответствующими депутатами и оформляется протоколом организационного собрания.
  6. Регистрация фракций осуществляется распоряжением председателя Совета.
  7. Для своей регистрации фракция представляет:

а) информацию муниципальной избирательной комиссии о результатах выборов депутатов от соответствующего избирательного объединения;

б) письменное уведомление руководителя фракции об образовании фракции;

в) протокол организационного собрания фракции, включающий решения о целях ее образования, официальном названии, численном и персональном составе, об избрании руководителя фракции, а также лицах, уполномоченных выступать от имени фракции и представлять ее на заседаниях Совета;

г) письменные заявления депутатов о вхождении во фракцию;

д) положение о фракции.

Регистрация фракции осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня представления всех документов, указанных в настоящей статье. Датой вхождения депутата во фракцию считается дата принятия соответствующего решения фракции.

  1. Депутат выводится из состава фракции по решению большинства членов фракции либо на основании личного письменного заявления:

- о выходе из фракции;

- о переходе в другую фракцию, если имеется такая законодательно установленная возможность.

Датой выхода депутата из фракции является дата решения соответствующего депутатского объединения.

  1. Внутренняя деятельность депутатского объединения, в том числе порядок его работы, структура, состав руководящих органов, определяется им самостоятельно в соответствии с положением, утвержденным депутатским объединением.

 

Статья 7.  Порядок проведения заседаний Совета

  1. Заседания проводятся, открыто и гласно.

На заседание Совета вправе присутствовать глава Большеклочковского сельского поселения, представители государственных органов, органов прокуратуры, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для представления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Советом проектам нормативных правовых актов.

Право внесения вопросов в повестку дня первого заседания имеют депутатские объединения, депутаты, действующий глава Большеклочковского сельского поселения.

  1. Совет вправе принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено главой Большеклочковского сельского поселения, председателем Совета Большеклочковского сельского поселения, комитетом, фракцией.

Решение о проведении закрытого заседания принимается открытым голосованием большинством голосов.

Другие лица могут присутствовать на закрытых заседаниях Совета только по специальному приглашению председателя Совета Большеклочковского сельского поселения.

  1. На заседании Совета ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем заседания.

Депутат имеет право на ознакомление с протоколом и другими документами.

  1. Очередные заседания Совета созываются председателем Большеклочковского сельского поселения не реже одного раза в 2 месяца.

Внеочередные заседания Совета созываются председателем Совета Большеклочковского сельского поселения по собственной инициативе, по письменному обращению главы Большеклочковского сельского поселения, комитета, фракции или не менее одной трети депутатов от установленного состава Совета.

Заседание является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного состава Совета, за исключением случаев, когда для принятия решения требуется не менее 2/3 депутатов от установленного состава Совета.

В период введения на территории Большеклочковского сельского поселения режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина), чрезвычайного или военного положения, а также в иных случаях, связанных с невозможностью личного присутствия депутатов на заседании Совета, заседания Совета могут проводиться в дистанционной форме (далее - дистанционное заседание) с использованием средств видеоконференцсвязи.

Дистанционные заседания Совета проводятся по инициативе Председателя Совета Большеклочковского сельского поселения или по инициативе не менее одной трети депутатов от установленного состава Совета, выраженной в письменной форме.

Голосование депутатов по вопросам повестки заседания при проведении дистанционного заседания Совета осуществляется путем поднятия рук или посредством заполнения именных бюллетеней.

При проведении дистанционного заседания Совета депутат, принимающий участие в заседании Совета в режиме удаленного доступа, считается присутствующим на заседании.

  1. Депутат Совета обязан принимать участие в заседаниях представительного органа муниципального образования.

Неучастие депутата в заседании Совета без уважительной причины является ненадлежащим исполнением депутатом своих полномочий.

О невозможности принять участие в заседании Совета депутат лично информирует Председателя Совета Большеклочковского сельского поселения либо заместителя Председателя Совета Большеклочковского сельского поселения.

Уважительными причинами для неявки на заседание Совета являются болезнь, командировка, отпуск и иные случаи, при наступлении которых депутат объективно не имеет возможность принять участие в заседании.

  1. Выступающий на заседании Совета не вправе нарушать правила депутатской этики, употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконным действиям. В случае нарушения указанных правил, председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения – лишает его права выступления в течение всего дня заседания, с согласия депутатов Совета.

 В случае неоднократного нарушения правил депутатской этики, по предложению председателя Совета Большеклочковского сельского поселения или депутатов, решением большинства голосов от установленного состава Совета, выступающий может быть лишен права выступления на срок до одного месяца.

  1. На заседаниях Совета депутаты вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами, в соответствии с действующим законодательством, Уставом Большеклочковского сельского поселения.
  2. Депутаты своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение Совета. Проекты нормативных правовых актов Совета и другие необходимые материалы предоставляются депутатам, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом, не позднее, чем за два дня до их рассмотрения на заседании Совета.
  3. Обсуждение вопросов на заседаниях Совета проводится в соответствии с утвержденным Советом планом работы, повесткой заседания и настоящим регламентом.
  4. Председательствующий:

а) руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;

б) представляет слово для выступления в порядке поступления заявок, в соответствии с требованиями настоящего Регламента, либо в ином порядке, определенном решением Совета;

в) обеспечивает выполнение организационных решений Совета;

г) ставит на голосование каждое предложение депутатов Совета в порядке поступления;

д) проводит голосование и оглашает его результаты;

е) контролирует ведение протоколов заседаний Совета;

ж) указывает на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов или законов Ивановской области, Устава Большеклочковского сельского поселения, настоящего Регламента;

з) может удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Совета, с разрешения депутатов, присутствующих на Совете.

  1. С согласия большинства присутствующих на заседании депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

По истечении установленного времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прерывать его выступление.

          На заседаниях Совета депутат, представитель фракции или депутатской группы может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз, а приглашенные – один раз.

Никто не вправе выступать на заседании Совета без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило, лишается слова без предупреждения.

Депутаты Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить тексты своих выступлений к протоколу заседания Совета.

Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного Советом, либо по решению Совета, принимаемому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей фракций и депутатских групп настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.

После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имею право на заключительное слово.

 

Статья 8. Порядок голосования и принятия решений

  1. Решения Совета принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием.
  2. Открытое голосование в Совете может осуществляться путем поднятия рук и путем опроса депутатов Совета.

Решение Совета считается принятым, если за него проголосовало более половины от   депутатов Совета присутствующих на заседании, если иной порядок не предусмотрен действующим законодательством и Уставом Большеклочковского сельского поселения.

По вопросам, требующим принятия оперативного решения, возникающим в период между созывами заседаний Совета, может быть принято решение в рабочем порядке путем поименного письменного опроса депутатов. Затем каждый депутат свое согласие или несогласие подтверждает письменно, заверяя личной подписью, датой. Поименные письменные опросы подшиваются к решению Совета. Информация о принятии или непринятии решения в рабочем порядке доводится до сведения депутатов Совета на очередном заседании и фиксируется в протоколе заседания.

При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос, подавая его за или против решения, либо воздерживаясь от принятия решения.

Депутат лично осуществляет свое право на голосование.

При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается председателю Совета.

Перед началом открытого голосования председатель Совета сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов (от установленного состава Совета, от числа депутатов, присутствующих на заседании Совета, другим установленным большинством голосов) может быть принято решение.

После объявления председателем Совета о начале голосования никто не вправе прерывать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания.

После окончания подсчета голосов председатель объявляет: принято решение или не принято (отклонено).

Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки при голосовании, то по решению Совета должно быть проведено повторное голосование.

  1. Открытое голосование может быть поименным.

         Поименное голосование проводится по решению Совета, принимаемому по предложению не менее чем одной пятой от числа голосов депутатов, присутствующих на заседании Совета.

  1. Тайное голосование проводится по решению Совета с использованием бюллетеней.

Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения результатов Совет открытым голосованием избирает счетную комиссию. Депутаты, кандидатуры которых выдвинуты в состав избираемых органов или на какую-нибудь должность, не могут входить в счетную комиссию.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов её членов.

Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Совета форме и в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Совета, и содержат необходимую информацию. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем счетной комиссии в присутствии её членов. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем счетной комиссии.

Каждому депутату Совета выдается бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица, либо по проекту решения, рассматриваемому на заседании Совета.

Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам счетной комиссией в соответствии со списком депутатов.

Бюллетень для тайного голосования опускается в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией.

Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайной подачи голосов.

Недействительными при подсчете голосов депутатов считаются бюллетени не установленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми её членами. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Совет принимает к сведению.

На основании проведенного Советом тайного голосования председатель объявляет: принято решение или не принято, а при выборах называет избранные кандидатуры. Результаты тайного голосования с использованием бюллетеней оформляются решением Совета.

 

Статья 9. Работа депутатов с избирателями

Депутат Совета поддерживает постоянную связь с избирателями, отвечает на их письма, ведет личный прием, изучает и рассматривает поступившие от избирателей предложения и жалобы. Депутат обязан отчитываться перед избирателями о своей работе, о ходе выполнения наказов избирателей.

Общий порядок работы депутатов Совета с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации, вопросы гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения и обслуживания депутатов при работе с избирателями, определяются Законом Ивановской области от 18.03.2009 № 29-ОЗ "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ивановской области".

 

Статья 10.  Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить глава Большеклочковского сельского поселения, председатель Совета Большеклочковского сельского поселения, группа депутатов Совета численностью не менее 2 человек, инициативная группа граждан, а также иные субъекты правотворческой инициативы.
  2. Проекты решений Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы Большеклочковского сельского поселения или при наличии заключения главы Большеклочковского сельского поселения.
  3. Проекты муниципальных правовых актов и документы к ним предоставляются в Совет не менее чем за 10 дней до заседания Совета.

Проекты нормативных правовых актов размещаются на сайте Большеклочковского сельского поселения с целью проведения независимой экспертизы на коррупциогенность и предоставляются в комиссию по правовой экспертизе проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность не менее чем за 10 дней до заседания Совета.

  1. Проект нормативного правового акта, подлежащий рассмотрению Советом, направляется председателем Совета Большеклочковского сельского поселения в соответствующий комитет, ответственный по данному проекту правового акта.

В случае направления проекта нормативного правового акта в несколько комитетов, глава Большеклочковского сельского поселения определяет из числа этих комитетов ответственный комитет по проекту нормативного акта.

В случае направления проекта нормативного правового акта в несколько комитетов, председатель Совета Большеклочковского сельского поселения определяет из числа этих комитетов ответственный комитет по проекту нормативного акта, законопроекту.

Председатель Совета Большеклочковского сельского поселения может устанавливать срок для подготовки проекта правового нормативного акта.

Порядок подготовки и рассмотрения проектов нормативных правовых актов определяется ответственным комитетом самостоятельно на основе настоящего Регламента.

Для работы над проектом нормативного правового акта Совет может образовывать рабочие группы, в соответствии с положением о Постоянных комитетах.

В случае если проект нормативного правового акта рассматривается в нескольких комитетах, ими может быть образована совместно рабочая группа.

В состав рабочих групп могут включаться депутаты Совета, не являющиеся членами указанных комитетов, представители соответствующего субъекта права нормотворческой инициативы, а также специалисты администрации Большеклочковского сельского поселения.

Если по одному и тому же вопросу имеется более одного проекта нормативного правового акта, они рассматриваются комиссией одновременно.

Замечания и предложения депутатов Совета и других соответствующих субъектов права нормотворческой инициативы по проекту нормативного правового акта рассматриваются на заседании ответственного комитета.

 Комитеты, участвовавшие в работе над проектом нормативного правового акта, в случае возникновения между ними разногласий по поводу содержания проекта нормативного правового акта, принимают меры к достижению согласия. Вопросы, по которым не достигнуто согласие, вносятся на рассмотрение Совета.

  1. Обсуждение проекта нормативного правового акта в комитетах проходит открыто, может освещаться средствами массовой информации.

Проект нормативного правового акта, подготовленный к рассмотрению Советом, и материалы к нему направляются председателю Совета Большеклочковского сельского поселения для внесения в повестку дня заседания Совета. Комитет представляет также предложения о приглашении лиц на рассмотрение проекта нормативного правового акта. 

  1. Проект нормативного правового акта представляется депутатам, как правило, не позднее, чем за 2 дня до его рассмотрения Советом.
  2. Принятый Советом Большеклочковского сельского поселения правовые акты, направляются председателю Совета Большеклочковского сельского поселения для подписания.

Председатель Совета Большеклочковского сельского поселения подписывает правовой акт и нормативные правовые акты по вопросам организации деятельности Совета Большеклочковского сельского поселения. Нормативные правовые акты направляются главе Большеклочковского сельского поселения для подписания и обнародования.

Глава Большеклочковского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Большеклочковского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Большеклочковского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Большеклочковского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Большеклочковского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативных правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Большеклочковского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Большеклочковского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.

  1. Нормативные правовые акты Совета Большеклочковского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Большеклочковского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом Большеклочковского сельского поселения или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета Большеклочковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  2. Решения Совета ненормативного характера, вступают в силу с момента их подписания председателем Совета, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом Большеклочковского сельского поселения или самим правовым актом.

 

Статья 11. Заключительные и переходные положения

         Регламент Совета, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов депутатов от установленного состава Совета.

         Предложения об изменениях и дополнениях Регламента Совета, внесенные депутатскими объединениями, комиссиями Совета или не менее чем одной пятой от установленного состава Совета, включаются в повестку дня заседания Совета в первоочередном порядке.

 

 

 

 

 

Дата создания: 16-11-2020
Дата последнего изменения: 17-11-2020
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.